《地方觀點-洪萬隆》中央企畫式文化政策 錯【2006.3.9中時A6】
【本篇執筆：曾薏蘋】
愛河畔的聲光秀，讓高雄的元宵夜，不再沉靜。「台北燈會，已創造了一個專有品牌，現在卻因為要『輪流』辦，品牌沒了！」將黑鮪魚季打造成屏東「專屬品牌」的洪萬隆，正對中央「企畫式文化」的錯誤政策，推倒了一塊閃亮的招牌而感慨。
前屏東文化局長洪萬隆，現任義守大學研發長，仍在大學教「活動產業」課程。累積地方執行、學術經驗後，他對中央文化政策的批判，更加犀利。「文建會已經迷失了！」他對於文建會「由上而下」的「企畫式文化」不以為然說：「這樣的方式，文化會被宰制。」現在全國要搞個什麼季，地方就要辦個什麼季出來。
應採整合式 由下而上
洪萬隆強調，「企畫式文化」是錯誤的，文化應該由下而上、順勢而成，「整合式文化」才是對的方向。他舉例，有一年，文建會要在屏東辦一個「前衛女性電影展」，但在保守的村落，有人看嗎？這裡的人已經無法接受「前衛」，更何況是「前衛女性」。而屏東要辦第一屆黑鮪魚季，向文建會申請補助，得到的答案是：「黑鮪魚不是文化！」被打回票。
又例如，中央要在屏東「推廣美學」，但阿公、阿嬤根本聽不懂，在大都會推廣可以成功的東西，不見得拿到鄉下，就能被接受，必須要因地制宜。中央不能說「你要我們辦什麼，我們就照辦什麼！」應該是中央支持地方活動，不是中央活動要地方支持，文建會更不應「把節慶活動當做資源分配」。
「近年來，台灣浪費在不必要的節慶活動上，就『燒』掉天文數字。」他痛批，文建會去年在衛武營辦的「全國表演藝術季」聯演活動，把有拿文建會補助的藝術表演團體，集合起來，辦一場超大活動，結果三天燒掉五、六千萬元，這種非生活性、常態性活動，根本是一場「大拜拜」，這種「中央跑來跟地方競爭辦節慶」的做法，他很不以為然。他認為，身為文化最高機構，卻要構築這樣非常態、不切實際的文化活動，根本不能稱為「文化生活」。
洪萬隆指出，屏東縣文化局長任內，他拒絕兩種活動，一是民俗技藝、二是書展。他認為，「民俗技藝」活動沒有特色，最後都淪為夜市型的園遊會；至於書展，除非能辦的像台北書展那一類型的主題書展，否則和流動書店沒啥兩樣。
「我常告訴學生，活動的論述很重要。」洪萬隆認為從現今節慶活動缺論述的角度來看，有九成活動，根本沒必要辦。有的節慶雖然論述正確，卻不完整，產品賣不出去，就無法塑造品牌。
他指出，辦活動若不計成本，或只是為了搏取媒體及民眾的焦點，不但短視，更忘記文化深層的傲骨。他實在不了解：「元宵節，政府幹嘛要送花燈給民眾？」養成民眾不勞而獲的壞習慣，燈會就是始作俑者！大家在活動中，沒學到活動的意義，反而學到譁眾取寵。
文建會作法 本末倒置
「活動是用來補文化不足，但台灣都本末倒置。」他強調，活動應是平常就有，例如文建會應該安排，讓國家交響樂團等國家級表演團體，定期、輪流至各縣市表演，這才是常態性活動；像文建會花大錢的全國表演藝術季，若民眾那三天剛好生病，不就無法恭逢其盛？資源提供次序顛倒，就會變成沒有經常性活動，只有節慶活動。
煙火、聲光秀，還有愛河邊瀰漫的咖啡香，看似璀璨、浪漫，但那是北部移植過來的文化，而不是高雄人自己的文化。從中央文化政策的執行者，變成從學界對中央發出批判聲音，洪萬隆對身後愛河邊的繁華，卻沒有多看一眼，他的感嘆，會不會從此淹沒在愛河畔的煙花聲中？
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