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開放大陸觀光客來台，已成為旅遊業者積極搶食的大餅，被交通部觀光局列為北部地區旗艦風景區的內灣，則反而因為高鐵輕軌捷運施工，讓鐵路內灣支線的新竹市 到竹東段停開了一年多，據縣府統計，從去年開始內灣的遊客就明顯下滑，為了提振內灣的觀光產業，縣府今年打算在五月份推出油桐花季之外，停辦多年的螢火蟲 祭，今年也將恢復舉辦全力促銷。

據 統計，九十五年平均每月內灣旅客有十六萬八千人次，去年則下降到只有十二萬人次，其中並有四個月是低於十一萬人次，而今年到目前為止，內灣遊客衰退人數更 明顯，去年二月農曆春節，短短九天假期就湧入卅萬人潮，但今年春節受了強烈冷氣團來襲和下雨的影嚮，遊客人數急速衰退到只有六萬六千人次，整個二月遊客人 數還不到卅萬，衰退幅度讓內灣商圈的商家也叫苦不已，內灣商家認為元凶則是內灣支線因高鐵輕軌捷運施工。

日前縣府觀光處、橫山鄉公所及地方人士研商後，認為短期內應舉辦大型活動，吸引國內民眾到內灣旅遊，最好的賣點就是四月底、五月初，內灣和大山背地區滿山遍野的螢火蟲，再配合客委會的桐花祭辦賞螢活動。縣府觀光處長范萬釗強調，內灣風景區要吸引人潮和買氣，短期是辦大型活動，中期要與尖石的溫泉和民宿結合，使內灣成為過境型旅遊景點，長期則是將內灣和尖石納入交通部觀光局的溫泉區，希望今年能完成溫泉區第一期規畫。至於業者也強調，開放大陸觀光客來台，龐大的商機，還是要由官方和民間共同合推套裝行程，才能有效的推動內灣的觀光產業。