Map of Mind Log★脈絡地圖

台灣各個縣市幾乎都有自行車道的設置，但僅是一段一段的車道，無法串連整個地區或是和鄰近縣市做連結。而自行車道的使用率與實用性也還未真正達到目標。

台灣自行車道的現況

台東關山環鎮自行車道、宜蘭冬山河自行車道、台中縣東豐自行車綠廊等都是台灣著名的自行車道，不過大多數的自行車道都以觀光休閒為主要目的。在西南部的自行車道，有些是沿著舊鐵道所設置的，像是嘉義市的中油舊鐵道以及嘉義縣的台糖舊鐵道。由於廢棄已久，鐵道周圍雜草叢生，為了改善環境景觀，便在沿線設立自行車道。另外，預計明年完工的蒜鰲自行車道則是以綜合型發展為目標，嘉義縣觀光旅遊局設施課課長徐振能表示，蒜鰲自行車道將結合行銷及觀光，讓當地業者出租 自行車，販賣農特產並規劃露營場地；雖然以多元性為標的，但仍是以發展觀光為出發點。

「公共自行車」在台灣還算是個新興名詞，雖然台北市在民國八十七年與巨大機械工業公司合作，在大安森林公園、南港公園、基隆河河濱公園、華中河濱公園、關渡自然公園等處放置公共自行車供民眾免費騎乘，但仍以遊憩休閒為主。高雄市議員吳益政表示，行政院環保署「建置接駁型公共腳踏車租賃系統示範運行計畫」經評選後，由高雄市及台南市率先試辦公共腳踏車租賃系統。此計畫提供民眾另一種無污染交通工具的選擇，鼓勵民眾以腳踏車做為短程交通工具，加上購置與維修成本較低、可到達的服務範圍廣，兼具交通、環保、休閒 及運動四合一之特性。

市區裡的自行車

台灣目前位於市區的自行車道還不普遍，觀光自行車道仍佔多數。民眾盧美杏曾到東豐自行車綠廊騎車，她表示：「當地有多家租車店可租借自行車，沿途風景很漂亮，如果在市區也能有這樣的環境該有多好啊！」市區的自行車道必須面對較多的問題， 例如與汽機車爭道、與行人爭道，甚至是騎到一半就沒路的情形等。嘉義市垂陽路上雖有自行車道，但僅短短兩公里，中正大學單車社社長黃聖凱認為，自行車道 短，路面又凹凸不平，過了這段之後還是得和機車爭道，且多數機車騎士都不會禮讓。機車騎士也有他們不同的看法，民眾張境夫便表示，機車道本來就是機車優先行駛，自行車應該禮讓。自行車和機車之間該如何達成平衡，互相尊重，在未來自行車道規劃中應列入考慮。

在市區裡，許多國、高中生都騎自行車上下學，將自行車當作短程的交通工具。台中市在九十二年起以分期分區方式在市區設置自行車專用道，台中市政府交通局風景區管理科技士李先生表示，當初這項計畫的目的除了觀光及環保考量外，更希望民眾能利用此車道通勤。使用率雖不如其他觀光車道來的高，但期望能藉由學生的行動來感染一般大眾，將自行車帶入 日常生活當中。李先生認為未來若能爭取到公共自行車的計畫，在各個重要轉運站放置公共自行車，與大眾運輸系統結合，更能提升市區自行車的實用性與便利性。

為自行車的未來鋪路

2006 年4月23日，由徐仁修、小野與黃武雄三人一同聯名邀請民眾共同發起一項大地運動，運動的訴求是開闢出一條環島的步道，供徒步者和自行車行走。這項被命名 為「千里步道」的活動，希望將原有的一些道路，如產業道路、廢鐵道、古道等，串連起來，最好能經過一些富含人文歷史或生態景觀的地區，形成環繞台灣一圈的 自行車道與人行步道，也期望藉由集結民間的力量，來推動政府的立法程序。除了步道的規劃外，這項計畫也引起一些反思與討論，如路權問題「永遠都是汽機車優先嗎？」等，步行千里執行長周聖心表示，希望這層層的反思能夠擴及到其他的議題，影響未來台灣社會的面貌。

經過了一年半，千里步道目前已能從苗栗經台北至台東，周聖心表示，雖然這是個艱鉅的任務，但希望能在五年內達成目標繞行台灣一圈。步道除了臨山近海的部分，也會進入鄉鎮，讓旅行者除了 可以進行補給之外，還能夠認識各地的鄉鎮風情，也希望藉此促進地方觀光產業發展。「希望單車能更生活化，讓騎自行車這項活動不只是休閒，也可以成為生活中的一部分」周聖心表示，進入鄉鎮後，可將之規劃為徒步區，或設行路者專用道。

結合社區力量共同打造

千里步道也希望能和各地現存的自行車道作結合，目前零散在各地的自行車道是「點」，每段皆為獨立的數公里，周聖心認為，那些自行車道只是表面的，純粹只有觀光用途而較不具實用性。藉由千里步道要讓點變成線再變成面，以西南部來說，就希望能以台糖舊鐵道來串連。他們在與各地合作前，會先探勘各地的道路狀況、人文風情及生態環境， 開社區協調會時也會廣邀在地人士，希望能以凝聚社區力量及社區共榮的願景來達成共識，一同維護經過社區的車道。在嘉義開千里步道的說明會時有位里民也提 到，為了維護社區裡的自行車道，里民們因此拉近彼此的距離感覺更親近了。

目前千里步道的規劃正逐步進行當中，響應人次也陸續增加。周聖心認為將單車網路與周邊法規編修完備，讓環境對自行車騎士友善，一定會有更多人願意騎著自行車上路。

台灣騎自行車的風氣尚處於萌芽階段，歐美國家已漸趨成熟。除了學習其他國家的經驗之外，政府的政策與國人的配合都將影響未來台灣自行車的發展。

歐美國家自行車的發展

歐美國家經歷了70與80年代的汽車革命後，發覺汽車排放的大量廢氣嚴重影響環境，於是開始反思，推動綠色革命＜註一＞。大眾運輸系統漸活絡，進而帶動整個自行車的發展。荷蘭是歐洲自行車發展最完善的國家，由於國土小，地勢平坦，幾乎人人都有一輛自行車當作日常的交通工具。歐洲許多國家，無論是鄉村或大都 市，都有自行車道的設置。曾到歐洲國家考察的高雄市議員吳益政表示，國外的自行車道大多設置完備，像德國柏林為了增設自行車道，把原來的路邊停車格往外移，將自行車道設在人行道和停車格中間，如此可維護自行車騎士的安全，免於和汽車爭道的危險。交通號誌除了一般的紅綠燈外，還有一格是供自行車專用，汽車駕駛和行人都必須遵守。

有關自行車的法規，各國有不同的規定，但大部分都希望騎士能戴安全帽，以維護安全。而孩童騎自行車較矮，為了怕別 人看不到，會在後面插上一面旗子，引起注意。吳益政提到：「有一次走在自行車道上和一位騎著車的老太太差點撞上，老太太非常兇的大罵，騎了幾公尺後還不停回頭看。」可見自行車騎士在歐洲國家備受重視，具有極高的地位。

對於歐洲的「公共自行車」（City Bike）概念，吳益政極為推崇。在法國里昂市內的自助式自行車網路，每隔三百公尺就設置一個自行車站，民眾可在甲地租車、乙地還車，利用信用卡刷卡付 費，租金便宜又方便。此外各個節點也和大眾運輸系統做結合，提高了實用性。這種便民措施雖然舒緩了汽車流量，減少空氣污染，但維護工作的重要性相對提高， 有些自行車會遭到損害，甚至有人借了就不還，市民的責任心是需要被教育的。

台灣自行車該如何走

在英國留學的黃同學，一年前隨著學校社團進行一個星期的自行車之旅。沿途所經之處都有自行車專用道，可以輕鬆自如的騎乘，不必擔心會和車子相撞。途中也有提供維修及充氣的服務站， 在一些景點區還有大片草地，讓騎士能夠在此露營休息。對於台灣目前的自行車道設施，黃同學說：「可能是台灣本身環境的關係，空間不是那麼足夠，但其實只要空出一點道路就行了。」現在台灣已有的自行車道，大多位於觀光旅遊地區；在市區則礙於空間及現有的車道標線，要增設自行車道具有較高難度。民眾陳光甫認 為，若能不騎機車最好，但以台灣目前狀況來說，要完全不騎機車改騎自行車是不太可能的。對此，吳益政表示，國人對於機車的依賴性，也是造成自行車較難盛行的原因，國外很少人騎機車，也沒有機車道。若漸漸減低機車的使用率，要將機車道改為自行車道就不是件困難的事了。

台灣在自行車方面的發展已初具雛型，要如何讓它穩定成熟？經過多年勘察經驗，吳益政認為政府的基礎建設是一個起始點。上面的人將整個計畫全面完善的規劃並實行，人民便會自然去跟隨，心態與觀念也會跟著改變，進而帶動自行車的整體發展。現代人對時間斤斤計較，多數民眾對於騎乘自行車仍抱持著只是休閒活動的想法，較少人會把它當作通勤工具，因此將自行車與大眾運輸系統做結合，甚至是公共自行車的設立，都是基礎建設中不可或缺的。此外，在歐美多國已實施的「綠建築」政策，例如在各個商 業或私人大樓設置自行車停車場，並且備有盥洗淋浴設備，是台灣學習的典範，對於提升國內自行車活動也大有幫助。

過幾年後，或許走在街上那些向您猛按喇叭的不再是汽車或機車，而是一輛輛奔馳的自行車。

＜註一＞針對解決地球溫室效應問題而簽訂的京都協議，要求已開發國家大幅將造成溫室效應的氣體如二氧化碳的排放減量。美國是全世界最大的汽車消費市場，而美國嚴格的法令已經迫使美國汽車工業，包括美國的三大車廠以及日本車廠，展開一場汽車的「綠色革命」。